武漢市“民呼我應”點單式服務撒播新時代文化種子

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發表時間:2019-12-13 15:19    來源:湖北文明網

鳥瞰江夏區法泗鄉。資料圖片

文明實踐品牌活動走進武漢高校。資料圖片

新洲區邾城街章林社區新時代文明實踐站的“老年之家”,老人們正在享用午飯。資料圖片

  

編者按

  文以載道,德以化人。推進新時代文明實踐要以崇德向善的文明環境熏陶人、塑造人。不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度,大力推進新時代文明實踐中心建設,是新時代加強和改進農村精神文明建設的戰略舉措。今年以來,武漢堅持深化基層文化供給側結構性改革,厘定群眾需求、社會資源和服務項目“三個清單”,形成了群眾“點單”、街鄉文明實踐所“送單”、區文明實踐中心“派單”、志愿服務隊“接單”的“民呼我應”模式,將1000余處公共文化場所設施納入文明實踐陣地,全力打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

 

  將志愿服務作為公益指標納入市積分入戶管理辦法的“愛心銀行”、為百姓免費提供健康咨詢、糾紛調解的“美好市集”便民服務、以湖北漁鼓等形式演繹的十九大報告的解讀……如今,在廣袤的江城大地上,一次次通俗易懂的政策宣講、一場場豐富多彩的文藝演出、一個個融入時代特色的文化節慶、一件件緊扣民需的暖心服務,生動書寫著新時代文明實踐“做什么、在哪做、誰來做、怎么做”的“武漢答卷”。

  一、文明實踐,守正是根基

  “新時代文明實踐中心首先是且必須是新思想的宣講傳播中心?!边@是武漢新時代文明實踐中心建設的基點和愿景。

  “黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的?!痹诟哔|量推進新時代文明實踐中心建設中,武漢市始終堅持黨組織領路,把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在各試點區構建區、街(鄉)、村(社區)三級組織架構,各級黨組織書記牽頭抓總,區委書記、街道黨(工)委書記、村(社區)黨支部書記分別擔任文明實踐中心主任、文明實踐所所長、文明實踐站站長,從組織上確保黨對文明實踐工作的領導權、管理權和話語權。

  新時代文明實踐中心建設的核心任務,是把黨的創新理論送到千家萬戶。

  如今,走進武漢的大街小巷、村莊院落、田間地頭,不僅隨處可見反映社會主義核心價值觀內容的文化墻、宣傳欄、文化石,還經常見到走村串戶的理論宣講、志愿服務的“輕騎兵”。

  在各試點區組織開展的900余場學習習近平新時代中國特色社會主義思想宣講中,黃陂區“周三有約”文藝志愿者宣講隊、蔡甸區“漢江講壇”、新洲區“理論宣講輕騎兵”、東西湖區的黨員常青宣講隊,是群眾眼中的“明星”。他們用“理論+百姓+文藝”“宣講+文藝”等形式,全方位、廣覆蓋開展“文明實踐·周三有約”“漢江講壇”等形式多樣的理論百姓宣講活動,把黨“想說的”和群眾“想聽的”結合起來,使黨的創新理論“既走入家門又打動心靈”,深受群眾歡迎。

  “其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!痹趦山粎R的武漢大地,正是一個個黨員干部發揮“頭雁效應”,文明實踐才能守正行穩。

  東西湖區常青花園新區是全國文明社區,下轄5個社區,居住人口近10萬。這么大的社區如何管理、如何服務,是一個城市治理的難題。新區黨委在領導新時代文明實踐中心建設中,發揮黨員干部“頭雁效應”,蹚出了一條“黨員常青之路”。

  在常青花園社區門棟單元墻上,調研組看到各種記錄著門棟黨小組長和自愿亮明身份的黨員信息牌。在常青花園開展的把“黨員身份亮出來,承諾的事情做出來,先鋒作用發揮出來”活動中,1210名直管黨員里已有1106名在服務社區建設、服務居民群眾時亮出身份,作出承諾,接受監督。

  在“黨員亮身份”活動基礎上,常青花園進一步開展了“黨員認崗”活動,發動黨員認領“愛綠護綠、幫貧扶困、鄰里守望、公共設施養護、義務治安巡邏、參加公益活動、捐獻物資、參加社區志愿者組織、提供一次就業機會、上一次黨課、參加社區文明創建活動、健身器材維護”等服務崗位,為他們發放“社區服務黨員認崗牌”,鼓勵廣大黨員爭做社區建設的帶頭人。社區負責人介紹,先后已有879名黨員認領崗位1100余個,1400多名“雙進雙服務”黨員到轄區報到,開展共建活動219場,認領服務項目1383個。

  像常青花園社區一樣,黃陂、蔡甸、新洲等試點區的黨員干部,也紛紛投入到志愿服務的行列中。這些黨員干部以“黨員志愿者”的身份參加文明實踐志愿服務,深入群眾開展關愛服務,開展溝通交流,“手拉手”“心貼心”地詮釋黨的全心全意為人民服務宗旨,在服務中傳播新思想、詮釋新理論,在服務中拉近與群眾的距離、增進與群眾的感情,規范引導社區居民逐漸養成勤儉節約、文明的生活方式。

  堅持黨組織領路,堅持新理論領航,堅持紅色頭雁引領,武漢牢牢扭住“三個堅持”,確保了黨對文明實踐工作的領導權、管理權和話語權,強化了文明實踐志愿服務隊伍的力量。

  二、文明實踐,創新是源泉

  以配樂詩朗誦形式呈現的《新時代與國同行抒懷》、500余人合唱的《我和我的祖國》、以湖北漁鼓演繹的十九大報告的解讀……在“文明實踐·周三有約”志愿者文藝宣講活動上,一連串歌舞類節目將理論宣傳與文藝表演相結合,以群眾喜聞樂見、鮮活生動的講演形式呈現。

  “理論+百姓+文藝”,這是武漢整合資源、創新傳播方式和話語方式,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”的文明實踐活動的縮影?!拔拿鲗嵺`,不是另起爐灶。盤活存量,做優增量,整合陣地資源;創新傳播手段和話語方式,變‘送菜’為‘點菜’;推行‘愛心銀行’,探索多元化激勵,激發志愿者活力,切實打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的‘最后一公里’?!弊剷?,黃陂區文明辦負責人介紹。武漢大學馬克思主義學院黨委書記譚玉敏評價說:“黃陂區的黨的創新理論宣傳工作在群體定位、資源整合、節目形式上作了大膽的嘗試和創新,形成了一套系統工程,把理論宣傳做到了實處又做出了亮點?!睋y計,截至目前,“文明實踐·周三有約”已舉辦活動500余場,吸引群眾60萬余次,被中央、省市級媒體報道70余次,點擊率200余萬次,受到社會各界的高度關注和肯定。

  長期以來,農村精神文明建設部門資源分散、各自為政,陣地資源有效供給不足、供需錯位、無人管理,這是一個共性問題,武漢也不例外。

  武漢市以建設新時代文明實踐中心為契機,打破傳統體制機制藩籬,建立文明實踐聯席會議制度,對市、區、街鄉、村(社區)和各部門的各類別陣地資源進行盤點、統籌、歸類、整合,搭建起理論宣講平臺、文化服務平臺、科普服務平臺、體育與健康服務平臺等5大平臺,做到群眾在哪里,文明實踐的陣地就延伸到哪里。打破部門壁壘,盤點整合部門文化資源,緊扣群眾需求設計出理論宣講、農村政策咨詢、科技宣傳指導、關愛未成年人、文化生活、環保實踐、移風易俗等兼具個性化和常態化的惠民服務項目,供群眾“點單”。各試點區立足地方資源稟賦,創造性開展個性化文明實踐活動,如前川街德興社區文明實踐站開創的“四微工作法”、王家河文明實踐所依托紅色文化的“面對面宣講”、橫店街建國社區文明實踐站與周邊企業的聯建聯動等,形成一地一品。

  “互聯網+”“兩微一端”等新媒體新技術在武漢文明實踐活動中被廣為應用。黃陂區一體化融合推進“兩個中心”建設,在掌上黃陂App設置新時代文明實踐中心入口,開辟“實踐風采”“你呼我應”和“志愿者”專欄,把志愿服務模塊優化進融媒體便民服務,實現新時代文明實踐平臺與群眾“一鍵相連”。蔡甸區開展網紅直播,推進文明實踐宣傳與新媒體融合,通過二維碼形式在全區推廣蔡甸區市民文明禮儀規范三十條、三字經……這些新媒體新技術拓展了文明實踐領域,密切了黨和群眾的關系。

  翻牌大開獎、“周三有約”、核心價值觀文化墻、網紅直播等,這些創新性文明實踐活動載體,用群眾喜聞樂見的方式,以小切口身邊事講大道理家國情,潛移默化地將黨的創新理論融入其中,使理論宣傳普及接地氣、通俗化,讓群眾愿意聽、聽得懂、受益多。

  文明實踐的主體是志愿者,主要實踐方式是志愿服務。不斷探索志愿服務新機制,充分激發志愿者活力,是武漢推進新時代文明實踐中心建設的重中之重。調研組了解到,武漢采用多元化激勵方式,通過完善志愿者保險制度,推廣“愛心銀行”“愛心公益超市”志愿服務積分儲蓄兌換做法,將志愿服務作為公益指標納入市積分入戶管理辦法,推動志愿服務激勵回饋融入市民日常生活。此外,還擇優選拔80名培訓老師,組建志愿服務培訓講師團,以線上和線下的方式,對基層志愿者骨干、志愿服務組織管理者等人員進行培訓,覆蓋6個新城區20余萬名注冊志愿者,在培養帶頭人的同時打造出一批有特色、有影響的志愿服務隊伍和品牌項目。

  三、文明實踐,服務是關鍵

  “宣傳形勢政策,培育主流價值觀,與關心和幫助群眾的志愿服務相結合,能夠起到良好的傳播效果?!闭{研中,各個試點區負責人反復強調這一點。調研組也發現,只有善于發現群眾需求、提供熱心服務、解決實際問題、改善群眾生活,才能夠真正激發群眾的熱情,領會黨的宗旨,愿意堅定地跟黨走,積極投身到鄉村振興的偉大實踐中,創造出新時代的輝煌和奇跡。

  “群眾需要什么,我們就送什么”。

  通過掌上黃陂App新時代文明實踐中心入口,“你呼我應”文明實踐專欄中理論宣講、方針政策咨詢、法治宣傳教育、文化娛樂、體育與健康、科技宣傳指導、關愛未成年人、助殘扶困、環保實踐、移風易俗等十大常態化服務項目和包括巾幗宣教、“周三有約”、美麗鄉村建設、巡回法庭、文藝下鄉的三十個項目內容躍然眼前?!白屓罕娭牢覀兊摹尕洝?,群眾可以‘各取所需’”。截至目前,中心共接到群眾“按貨”點單80余次,中心按群眾所需“送貨”到位,群眾滿意率100%。

  為更好服務群眾,“你呼我應”欄目中還設置了留言表達“微心愿”功能。對于“微心愿”留言,安排專人收集、集體研判,成熟的項目通過區志愿服務總隊或分隊或小隊直接完成,一時有困難而又合理的“微心愿”則通過中心孵化器孵化,待成熟后派單服務上門。通過這種方式,中心共滿足各種“微心愿”100多個。

  考慮到部分人尤其是老年人不會上網表達“微心愿”的情況,黃陂區試行“三個一”辦法:配備一名文明實踐專干、設置一個微心愿記錄本、一天收集一次群眾需求,經實踐站研判形成菜單后,本級志愿服務小隊能完成的,由本站直接組織實施,完成不了的,上線提交給上級文明實踐所,以此類推直至新時代文明實踐中心。通過這種方式,中心、所、站共組織各類活動、提供各種服務300余次。

  “你呼,我應”“你點單,我送單”“你送單,我評單”,文明實踐志愿服務在政府和群眾間、服務和需求間搭建起溝通的橋梁,供給側和需求側精準對接,黨心和民心相連相通。

  “群眾在哪里,我們的服務就延伸到哪里”。

  在田間地頭、機關廠房里,常年活躍著一群忙碌的身影。他們身份各異,各有所長,卻有著一個共同的名字——“百姓宣講團”成員。群眾關注什么就講什么,群眾喜歡什么就講什么,宣講員們將生態環保、農村改革、民生保障、惠民政策等“書面語”變成“大白話”送到群眾手中,讓群眾聽清弄懂,推進黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

  在東山街、柏泉街、辛安渡街、新溝鎮街、走馬嶺街等涉農街道,大型情景話劇《臨空港之戀》巡演一幕一幕展開,老一輩圍墾人的拓荒精神、移民精神、奉獻精神生動再現,引發在場觀眾的強烈共鳴?!秳⒊缇按蚱蕖贰讹L箏姻緣》《尋兒記》等頗具武漢地域特色的楚劇表演在柏泉禮堂大演“三天六場”,給柏泉居民帶來一場場文化視聽盛宴。吉祥秧歌、幸福蓮湘、蚌鬧春、歡慶腰鼓、群龍起舞等傳統民俗節目,讓鄉村非物質文化遺產得以傳承和發揚。送文藝演出、送民俗表演、送圖書等“文化下鄉”活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活。

  在辛安渡小學、東山小學、新溝小學等鄉村學校,留守兒童公益創投項目所帶來的音樂、美術、剪紙、繪畫、心理輔導等課程,為100多名留守兒童提供“心理健康包”,進行“精準滴灌”,使留守兒童不再迷茫、孤單。彭志輝及其名師工作室贈送的“經典童書漂流包”,助力學生和家長養成良好的閱讀習慣,促進鄉村學生健康快樂成長。新溝鎮街紅色物業大學生開設的校外“第二課堂”,既解決了孩子無人輔導陪伴的大難題,又為鄉村學生提供了學校交流成長的平臺,成為放學后孩子最愛去、家長最放心的地方。

  在“建設者之家”,“一起讀書·共同成長”道德講堂活動正如火如荼地開展,《建設者的“功與名”》《致我的農民工兄弟》系列原創詩歌,“學習成長‘壹’對‘壹’結對服務協議”“文化大禮包”等“一站式”志愿服務,消解了工友們“獨在異鄉為異客”的落寞,讓萬名農民工在工地上也能感受到文明實踐活動的浸潤和溫暖。

  在美好社區幸福食堂的門前廣場上,“美好市集”的志愿者早早擺起了“攤”,免費理發、家電維修、健康咨詢、糾紛調解等吸引大量居民前來體驗。這一每月兩次的常規節目——“美好市集”便民服務活動,集中解決居民的煩心事兒,讓社區生活更美好。

  農村、學校、社區、家庭、工地、田間地頭……到處活躍著文明實踐志愿者的身影,送理論、送文化、送希望、送新風,志愿之花開滿江城大地,群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升。

  四、推進新時代文明實踐中心建設的思考

  新時代文明實踐中心建設是一項傳播道德文明、深化思想引領、抓實社會治理的系統工程。武漢將新時代文明實踐中心建設成為融思想引領、道德教化、文化傳承等多功能于一體的精神文明建設綜合性平臺,交出了新時代文明實踐中心“做什么、在哪做、誰來做、怎么做”的“武漢答卷”,其經驗做法具有借鑒意義。

  ——強化頂層設計,在謀篇布局上下功夫。武漢在新時代文明實踐中心建設上有明確的總體思路。緊扣“解決什么問題”定方向、立機制,推動基層宣傳思想工作“方式+內涵”“教育+實踐”“需求+效果”多元契合。緊扣“發揮什么作用”定功能、立體系,發揮實踐中心指揮樞紐和執行中樞功能,對基層學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的總體工作,進行統一謀劃、統一調度、統一推進。緊扣“達到什么效果”定目標、立樣板,著力在文明實踐陣地建設、地域文化傳承、志愿服務等方面打造一批叫得響、傳得開的特色品牌。

  ——緊貼中心工作,在結合融入上下功夫。新時代文明實踐中心建設與新農村重點工作之間,不是“并聯”關系,而是“串聯”關系。武漢在推進新時代文明實踐中心建設中,注重與鄉村振興、精準脫貧、融媒體改革等深入融合,一并謀劃、一并推進、一并發展,形成彼此交融、相互促進的良好氛圍。通過廣泛開展文明實踐活動振興鄉村文化,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。圍繞精準扶貧,加強農村公共文化基礎設施建設和志愿服務,促進內生脫貧,以“扶智”“扶志”助推脫貧攻堅、致富興業。在融媒體建設中提早規劃文明實踐功能,推動網上網下文明實踐活動相互促進、相得益彰。

  ——突出思想引領,在創新載體上下功夫?!靶聲r代文明實踐中心首先是且必須是新思想的宣講傳播中心?!睘閺娀枷胍I,武漢明確理論宣講平臺是管總的,處于核心平臺位置。不斷創新活動載體,通過“理論+”等形式,把“大主題”做成“小切口”,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,推動各項文明實踐活動見思想、見精神、有內涵。

  ——注重供需對接,在精致服務上下功夫。武漢堅持深化基層文化供給側結構性改革,厘定“三個清單”,即群眾需求、社會資源和服務項目清單,將“群眾要什么”與“我們有什么”有機結合,由中心、所、站把各部門、各類型惠民資源“有效、有序、有針對性”地投放到村、社區。同時,建立文明實踐中心網絡指揮平臺,融合“線上線下”,打通“三個清單”網上通道,規范群眾“點單”、站所“送單”、中心“派單”、志愿服務隊“接單”、群眾“評單”等流程,切實做到“民呼我應”。

  ——創新體制機制,在常態長效上下功夫。為做好新時代文明實踐“新文章”,武漢著力創新體制機制,推進文明實踐機構職能協同優化高效,實現資源整合從“物理反應”到“化學反應”,形成中心統籌指導、所統一協調、站具體落實的聯動工作格局。通過制定《武漢市新時代文明實踐志愿服務管理辦法》,出臺禮遇志愿者等相關規定,推動志愿服務專業化、規范化,激發志愿服務活力。此外,武漢還建立文明實踐考核評價機制,以督導檢查、考核評估推動文明實踐工作落到實處。(來源光明日報 作者:武漢市文明辦調研組,課題組成員:嚴宏、夏靜、梅文慶、夏蕓蕓、陶維兵)

責任編輯:何霄
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